由于人手少、业务能力差，一些税务征收部门为了方便省事，对纳税人的监管有限。在《企业所得税核定征收方法》中，对一些具体标准没有明确规定，导致应税所得率差异较大。对于财务制度完善、纳税信用良好的公司，税务机关不能掌握其经营情况，只能适用于核定征收。上游企业可以少开逃税。
审批征收权控制难以发挥应有作用的一个非常重要的原因是，注重保护税收利益，没有同样的民事和其他合法权益，指导活动的概念不够科学。从内容上看，由于税法一方面调整了税收分配关系，另一方面调整了税收征收管理关系，不仅包括实体内容，还包括程序内容，是实体与程序相结合的综合立法。个人独资企业一般纳税人核定征收9号文件对核定利润率的规定有一定的刚度，即税务机关对从事不同行业的非居民企业适用不同的利润率进行核定，自由裁量权空间较大，在一定程度上不能真正反映非居民企业的实际经营水平和盈利能力。非居民企业利润率低于核定利润率的，可能增加税负。会计征收管理过多，检查过严，财务工作复杂，促使会计人员倾向于简单征收方式的核定征收，公司更难规范会计。
个人独资企业一般纳税人核定征收由于传统管理理念的影响和任务征管方式的制约，税收法律法规在遵循基本原则方面更倾向于税收效率，体现了效率优先、公平的指导思想。税务机关和纳税人应当采取积极措施，实现从核定征收向审计征收的转变。税务核定制度篇幅太小，缺乏基本实体和程序制度，难以满足税务实践的需要。其应纳税额=总成本/1-税务机关核定的利润率×经税务机关定的利润率。
由于实践中纳税人的会计能力不同，有的不能单独做账，不能纳税申报。核定的税收制度有效地将无法建立的应纳税额纳入这个无形的税务网络，对维护税收利益和财政收入具有重要作用。在实践中，基于操控的便利性，以检查局为主导负责核实税收征收的已经成为惯例，不违反法律法规，应当予以尊重。
个人独资企业一般纳税人核定征收应急核定税适用于纳税申报期届满后。一些学者也称为核定税，是指纳税人的应纳税额完全按照税务行政单位的处分确定的纳税方式，地方税以课堂税为原则。税收程序包括税收确定程序和税收征缴程序。《征管法》明确规定，检查**于逃税、抗税等行为的查处，强调检查必须经过核实和检查。
由于建筑业涉及面广，业务量大，选择核定征收，很多不能取，会造成大量的税收损失，不利于其他行业的税收全额缴纳，降低了财政收入。根据《税务总局关于做好的工作》〈实施企业所得税核定征收方法〉《国税发〔2022〕30号通知》，以下简称《核定征收方法》中的工作要求，各级国税部门密切关注各项工作的落实，取得了一定成效。少数纳税人会主动选择核定征收的形式，简化纳税程序，甚至避免纳税义务。纳税人纳税申报有两种形式：自主申报核算征收是主要方式，核定征收是次要方式。个人独资企业一般纳税人核定征收核心问题是，即使纳税人申请，税务机关如何准确核实和判断未来是否会发生，如果是否设置账簿，行为水平如何？核定征收企业的财务会计实力相对较弱，因为要引导企业认真落实小企业会计制度。
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